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「第41屆台日經貿會議」於日昨閉幕,這40年以來,在傳統輕經濟、重政治的思維下,台日經貿會議一直很難吸引外界的眼球,然而,這次因為大橋光夫在會前一番的傷害日本人民感情說,竟意外讓本會成為眾所矚目的焦點,只是大家都在關注:本次會議會不會傷害台灣人的感情?與過去相同的是,在這次會議上,台日雙方依照「往例」簽署了《台日產品安全領域交流合作備忘錄》及《台日語言教育交流合作備忘錄》等兩項協議。與過去不同的是,台日雙方代表在簽署協議之後,卻沒有留下任何的隻字片語,便逕自離去。可見,福島雖然距離台灣有千里高雄借錢借款之遙,但核災食品輸台的幽靈,卻依舊徘徊在台北的上空。

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福島核災食品輸台的幽靈,讓這次經貿會議增添濃濃的火藥味,也讓原本對等的經濟會議,儼然成為日本的上級指導會,它掩蓋了台灣農民對農產品輸日的殷殷期盼,也沖淡了台日啟動經濟協議的強大動能。這是一場失焦的會議。原本是要討論台灣五項水果如何輸往日本,卻演變成解禁福島食品輸台的拉鋸戰,日本代表在會場上一再提出,希望台灣能夠盡早開放福島五縣的產品進入台灣,卻被我國代表英勇的「打住」,但是我國五項水果輸日的議題,自然也被日本「卡住」了。這也是一場為了簽約而簽約的會議。原本台日雙方是要就「台日食品安全協議」進行討論,但在日方堅持先解禁、後協議的原則下,以及政府擔心被外界認為是為今後解禁福島產品鋪路,這自然讓攸關人民健康的食品安全協議不了了之,但為了要體現本次會議的「成果」,只好搬出二軍的《台日產品安全領域交流合作備忘錄》來取代。從過去以來,台日關係一直是處於一種不對等的關係,最主要在於日本常從務實面來處理兩國關係,這讓日本可以輕易地對台灣軟硬兼施,並把台灣牌當成是對中外交的最佳籌碼;然而,台灣卻從感情面來應對複雜的台日關係,這讓台灣時常誤把日本人的場面話,當成是至寶的承諾,而在對日關係上落得一廂情願。在務實的作風下,日本可以一面感謝台灣在311大地震對日本的慷慨解囊,也可以一面強硬地要求台灣解禁福島食品輸台;反觀在情感的作祟下,台灣只能說台日是地震共同體,是無可取代的民主價值同盟,但是對日本的步步進逼,卻顯得左支右絀。這次會議上可以發現:在台灣沒有開放福島產品輸台之前,務實的日本絕不會在任何議題上讓步,也不會在經濟議題上對讓利,這是日本政府的底線,更是為台日關係畫下一條隱形的紅線。民進黨上台之後,自詡為有史以來最親日的政府,但如今蔡政府正為了福島產品輸台問題內外交迫之際,卻反而落得日本如此強硬的對待,這讓人不勝唏噓。只是我們擔心的是,在日本政府的軟硬兼施下,12月的3場公聽會,會不會成為解禁福島產品輸台的入門票?這才是真正傷害台灣人民的感情。(作者為政治大學國際關係研究中心研究員)(中國時報)

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